به گزارش وبسایت اطلاعات ساختمان، کمال ابراهیمی کاوری، کارشناس ارشد مناطق آزاد تجاری اقتصادی، در یادداشتی به عنوان مهمان برای وبسایت خبرگزاری مهر، به مورد انتصابات غیرکارشناسی و مداخلات بیرونی در مناطق آزاد تجاری صنعتی اشاره کرده است و این موضوع را به یک چالش مهم برای آینده این مناطق تبدیل کرده است.
مدیریت مناطق آزاد باید مبتنی بر شناخت عمیق از تجارت بینالملل، لجستیک، مالیات، مقررات سرمایهگذاری، زنجیرههای تأمین و استانداردهای امنیت اقتصادی باشد. اما در بسیاری از موارد، انتصاب افرادی که هیچ آشنایی جدی با مفهوم مناطق آزاد، مأموریتهای آنها، مزیتهای رقابتی یا سیاستگذاری منطقهای ندارند، ضربهای سنگین به کارآمدی این نهادها وارد میکند.
مدیریت منطقه آزاد، صرفاً یک جایگاه اداری نیست، بلکه یک نقش راهبردی است که هر 결정 آن میتواند به جذب یا فراریدادن یک سرمایهگذار خارجی، تسریع یا توقف یک پروژه ملی و تقویت یا تضعیف یک زنجیره تجاری بیانجامد. اما مشکل زمانی پیچیدهتر میشود که دخالتهای بیرونی در انتصابات، بهویژه فشار برخی نمایندگان مجلس، مسیر طبیعی انتخاب مدیران متخصص را مختل میکند.
در چنین فضایی، انتصابها نه بر اساس شایستگی و تجربه، بلکه بر پایه تعلقات سیاسی، روابط انتخاباتی یا ملاحظات شخصی شکل میگیرد. این روند، ماهیت مناطق آزاد را از یک نهاد توسعهمحور به یک میدان چانهزنی سیاسی تبدیل میکند؛ جایی که کارآمدی جای خود را به مصلحتهای فردی و گروهی میدهد.
سرمایهگذارانی که برای ایجاد کارخانه، مرکز لجستیک یا فعالیت تجاری وارد منطقه آزاد میشوند، بهدنبال مدیریتی شفاف، قابل پیشبینی و حرفهای هستند. هیچ سرمایهگذاری آینده کسبوکار خود را به محیطی گره نمیزند که مدیران آن، با هر تغییر سیاسی، جابهجا و تصمیمات استراتژیک آنها لغو یا معلق میشود.
روشن است که مناطق آزاد بیش از هر زمان دیگری نیازمند ثبات مدیریتی، نگاه تخصصی و دوری از فشارهای بیرونی هستند. کشورهایی که امروز دارای مناطق آزاد موفقاند، از جبلعلی تا صحار و فریزونهای ترکیه، ساختار مدیریتیشان را فراتر از نفوذهای سیاسی تعریف کردهاند. در این مدلها، مدیر یک منطقه آزاد بر پایه تجربه، تحصیلات مرتبط، سابقه بینالمللی و فهم حرفهای از اقتصاد جهانی انتخاب میشود؛ نه براساس نفوذ عدهای یا رضایت گروههای محلی.
مناطق آزاد برای عبور از وضع موجود، باید به اصل بنیادین خود، یعنی اداره متخصصمحور، ثبات مدیریتی، و استقلال نسبی از فشارهای عدهای بازگردند. مدیرانی که قرار است آینده یک منطقه آزاد را شکل دهند، باید با زبان تجارت جهانی آشنا باشند، درک درستی از مدلهای موفق منطقهای داشته باشند، ساختارهای مدرن لجستیک را بشناسند و بتوانند برای جذب سرمایه خارجی مذاکره کنند. هیچ منطقه آزادی با انتصابهای غیرکارشناسی و مدیریت بر پایه رابطه و مصلحت، به نقطه جهش نمیرسد.
آینده مناطق آزاد ایران در گرو تصمیماتی است که امروز گرفته میشود. اگر مدیران متخصص بر صندلی مدیریت بنشینند، مناطق آزاد میتوانند بار دیگر به ریل توسعه بازگردند؛ اما اگر مداخلات بیرونی و انتصابات غیرکارشناسی ادامه یابد، این مناطق بهجای موتور محرک اقتصاد، به حلقهای ناکارآمد در ساختار اقتصادی کشور تبدیل خواهند شد.
منبع: مهمان خبرگزاری مهر، کمال ابراهیمی کاوری
بدون دیدگاه